Secondo l'Onu Palermo e Hong Kong ''esempi'' di cultura della legalità
Il documento, che detta le linee guida programmatiche in tema di prevenzione della criminalità, è stato elaborato a Vancouver da ventitre esperti tra cui Leoluca Orlando, invitato in qualità di rappresentante dell'Assemblea regionale siciliana, unica istituzione europea rappresentata.
Il lavoro compiuto finora a Palermo è stato apprezzato e portato a modello per la sinergia tra azione repressiva e interventi a livello sociale e culturale per mezzo delle scuole, dell'amministrazione comunale, delle associazioni, della Chiesa, in sostanza è stata mutuata la vecchia teoria orlandiana del carro a due ruote.
E l'affermazione secondo cui "la cultura di legalità è una cultura che fa da supporto al ruolo della legge", parte integrante della mozione approvata a chiusura del vertice Onu tenutosi a Palermo nel dicembre 2000, viene citato ora nel nuovo documento di Vancouver.